Акты органов судейского сообщества

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

VIII съезда судей Приднестровской Молдавской Республики

О деятельности Совета судей Приднестровской Молдавской Республики

г.Тирасполь 3 июня 2011 года

В период после VI съезда судей Приднестровской Молдавской Республики состоялось 17 заседаний Совета судей Приднестровской Молдавской Республики. На них рассматривались актуальные вопросы совершенствования судебной системы, укрепления статуса судей, организационного и кадрового обеспечения судебной деятельности. При этом особое внимание уделялось реализации постановления VI съезда судей «О состоянии правосудия в ПМР и перспективах его совершенствования».

Во исполнение Постановления VI съезда судей Советом судей были направлены обращения Президенту Приднестровской Молдавской Республики с предложениями о необходимости надлежащего кадрового, финансового, материально-технического и иного ресурсного обеспечения деятельности судов, повышения заработной платы судьям и работникам судов, восстановлении социальных льгот судьям в целях создания им условий для полного и независимого осуществления правосудия; о внесении изменений в Конституцию ПМР об увеличении возрастного ценза судей до 70 лет; о создании комиссии при Президенте ПМР по рассмотрению кандидатур на должность судьи.

Выполняя наказы делегатов съезда, Совет судей разработал проект Инструкции о порядке назначения и выплаты единовременного пожизненного содержания судьям, организовал работу по обсуждению данного проекта. В мае 2010 года согласованный проект Инструкции был подписан председателями Верховного, Конституционного и Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики и с 1 января 2011 года Инструкция была введена в действие.

Также Советом судей разработан проект Конституционного закона «О внесении изменений в Конституционный закон ПМР «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике», касающийся выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям. Проект был направлен председателям Верховного, Арбитражного и Конституционного судов Приднестровской Молдавской Республики с целью инициирования внесения изменений в закон.

Важное значение для развития судебной системы, укрепления статуса судей имеют следующие рассмотренные Советом судей Приднестровской Молдавской Республики вопросы. Совет судей обсудил и одобрил предложенные Арбитражным судом ПМР изменения в Закон «О дополнительном материальном обеспечении граждан Приднестровской Молдавской Республики за выдающиеся достижения и особые заслуги» и предложенные Верховным судом ПМР изменения в Закон ПМР «О статусе судей Приднестровской Молдавской Республики».

В соответствии со статьей 5 Конституционного закона ПМР «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» на заседании 20 мая 2011 года Советом судей утвержден представленный Министерством здравоохранения и социальной защиты ПМР перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Совет судей поднял вопрос связанный с приостановлением действия льгот судьям, обратившись к Президенту Приднестровской Молдавской Республики и Председателю Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики с просьбой инициировать внесение изменений в Закон ПМР «О республиканском бюджете на 2011 год», исключив из названного Закона положения о приостановлении действия ряда льгот судьям, как противоречащие Конституционному закону ПМР «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике».

На основании изложенного, руководствуясь статьей 19 Конституционного закона ПМР «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике», пунктом 5 Положения «Об органах судейского сообщества Приднестровской Молдавской Республики», VIII Съезд судей Приднестровской Молдавской Республики

постановил:

1. Признать работу Совета судей Приднестровской Молдавской Республики удовлетворительной.

2. Обратиться к Президенту Приднестровской Молдавской Республики и Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики с просьбой не включать в проект Закона «О республиканском бюджете на 2012 год» нормы, приостанавливающие действие льгот судей, предусмотренных Конституционным законом ПМР «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике».

3. Поручить Совету судей Приднестровской Молдавской Республики разработать проект Закона об обязательном государственном страховании жизни, здоровья и имущества судей в Приднестровской Молдавской Республике.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ IХ съезда судей Приднестровской Молдавской Республики

23 мая 2014 года, город Тирасполь

Заслушав отчетный доклад председателя Совета судей Приднестровской Молдавской Республики Полозовой Е.Г. о работе Совета судей Приднестровской Молдавской Республики за 2011-2014 годы, съезд судей отмечает следующее. Совет судей был избран съездом судей Приднестровской Молдавской Республики 3 июня 2011 года в составе 5 человек.

За отчетный период Совет судей осуществлял свою деятельность в соответствии с «Положением об органах судейского сообщества в Приднестровской Молдавской Республики», свою работу координировал с руководством Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики, Судебного Департамента при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики. Съезд судей отмечает, что за отчетный период Совет судей принимал меры к выполнению Постановления VI съезда судей от 30 мая 2008 года, направленного на дальнейшее укрепление судебной власти, повышение ее авторитета, укрепление гарантий независимости судей, включая меры их правовой защиты, материального и социального обеспечения.

С мая 2011 года было проведено 17 заседаний Совета судей, на которых было заслушано 29 вопросов, касающихся защиты прав и законных интересов судей, качества профессиональной подготовки судей и работников аппаратов судов, материально-технического и финансового обеспечения деятельности судов, организации доступа к информации о деятельности судов.

Основными направлениями деятельности Совета в отчетный период являлись вопросы укрепления статуса судей, сохранения установленных Конституционным законом ПМР «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» льгот, материального и социального обеспечения судей.

Так, Советом судей направлялись обращения в адрес Президента Приднестровской Молдавской Республики, в которых излагалась позиция органов судейского сообщества по поводу проектов Конституционных законов о внесении изменений в Конституцию и внесении изменений в некоторые Конституционные законы, касающиеся исключения из Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» института неприкосновенности судей; по поводу внесения изменений и дополнений в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике», касающихся исключения ряда льгот судей; по поводу поправки в законопроект «О республиканском бюджете на 2013 год», предусматривающей выплату выходного пособия при уходе судьи в отставку в сумме, не превышающей пяти окладов.

На совместном заседании Совета судей с участием руководителей судебной ветви власти, квалификационной коллегии судей Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики были рассмотрены проекты Конституционных законов Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики», «О внесении изменений в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О судебной системе в Приднестровской Молдавской Республике», «О внесении изменений и дополнения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике», по результатам которого направлено в Верховный совет Приднестровской Молдавской Республики заключение, отражающее общую позицию органов судебной власти.

Съезд судей одобряет работу Совета судей по разработке проекта закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья судей в Приднестровской Молдавской Республике» и рекомендует новому составу Совета судей завершить начатую работу.

Съезд судей отмечает, что работа Совета по организации и проведению конкурса на звание «Лучший секретарь судебного заседания» заслуживает положительной оценки, и рекомендует вновь избранному составу Совета судей проводить конкурс ежегодно.

Съезд судей констатирует, что за отчетный период удалось добиться положительных результатов по многим вопросам, рассмотренным Советом судей, в пределах его компетенции. Вместе с тем часть вопросов требует постоянного внимания со стороны Совета судей. Это, прежде всего, вопросы содействия в совершенствовании судебной системы; сохранения и обеспечения социальных гарантий судей; профессиональной подготовки судей и работников аппарата судов; защиты прав и законных интересов судей; участия в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 19 Конституционного закона ПМР «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике», пунктом 5 Положения «Об органах судейского сообщества Приднестровской Молдавской Республики», IХ Съезд судей Приднестровской Молдавской Республики

постановил:

1. Признать работу Совета судей Приднестровской Молдавской Республики удовлетворительной.

2. Новому составу Совета судей обратить внимание на вопросы укрепления судебной власти, повышения ее авторитета, совершенствования организационно-правовой и материально-технической базы правосудия.

Председательствующий съезда IХ судей Приднестровской Молдавской Республики

СОВЕТ СУДЕЙ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2015 г. N 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СУДОВ

Рассмотрев проект Типовых правил внутреннего распорядка судов, Совет судей Приднестровской Молдавской Республики постановляет:

1. Утвердить Типовые правила внутреннего распорядка судов.
2. Предложить председателям судов в месячный срок утвердить Правила внутреннего распорядка суда, разработанные на основе утвержденных Типовых правил внутреннего распорядка судов и в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также применительно к особенностям и условиям работы конкретного суда.

Председатель Совета

Е.Г. Полозова

Утверждены Постановлением

Совета судей Приднестровской Молдавской Республики

от 20 марта 2015 г. N 1

ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СУДОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «0 статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике», Законом Приднестровской Молдавской Республики «0 государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики», Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики и имеют целью установление порядка работы _________(наименование суда) (далее — суд), укрепление трудовой и исполнительской дисциплины, рациональное использование рабочего времени судьями и работниками суда.

1.2. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, назначенные судьями, принятые на государственную службу или работу в суд, должны быть ознакомлены с настоящими Правилами. Исполнение требований, определяемых настоящими Правилами, является обязательным для всех судей и работников суда.

2. Основные права и обязанности председателя суда

2.1. Председатель суда:
— организует работу суда и принимает решения в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;
— устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе Типовых правил внутреннего распорядка судов, утверждаемых Советом судей Приднестровской Молдавской Республики, и контролирует их выполнение;
— распределяет обязанности между заместителями председателя суда, а также в порядке, установленном законом, — между судьями;
— осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда (председатель городского (районного) суда вносит представления в Судебный департамент при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики на назначение на должность и освобождение от должности работников аппарата суда в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики);
— распределяет обязанности между работниками суда; перемещает их на другие рабочие места в соответствии с действующим законодательством о труде и государственной службе;
— принимает решения о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности (председатель городского (районного) суда вносит представления в Судебный департамент при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности);
— организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;
— осуществляет отбор кандидатов для поступления на государственную службу (работу) в суд;
— утверждает должностные инструкции работников суда;
— знакомит каждого вновь назначенного судью, работника, поступившего на государственную службу (работу) в суд, с настоящими Правилами;
— рационально организует труд работников, состоящих в трудовых отношениях, а также судей; — принимает меры обеспечению каждого судьи, работника суда рабочим местом, гарантирующим здоровье и безопасные условия труда и оборудованным в соответствии с установленными организационно-техническими, эргономическими и санитарными требованиями;
— принимает меры к обеспечению безопасности судей и других работников в здании суда;
— принимает меры для обеспечения эффективности труда судей и работников суда с использованием современных средств оргтехники, а также методов научной организации труда;
— обеспечивает строгое соблюдение служебной и трудовой дисциплины, проводит работу, направленную на устранение потерь рабочего времени, рациональное использование трудовых ресурсов, формирование стабильного коллектива суда;
— обеспечивает соблюдение законодательства о государственной службе и труде, улучшает условия труда, предоставляет судьям и работникам суда ежегодный основной и ежегодный дополнительный оплачиваемые отпуска, обеспечивает выплаты на цели обязательного государственного социального страхования (председатель городского (районного) суда ходатайствует перед директором Судебного департамента при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики о предоставлении судьям и работникам суда ежегодного основного и ежегодного дополнительного оплачиваемых отпусков);
— принимает меры к оснащению специально отведенных мест для курения табака, организует инструктаж и обучение работников правилам пожарной безопасности;
— обеспечивает систематическое повышение профессиональной подготовки работников, проводит в установленные законом сроки аттестацию государственных служащих для определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопросов о присвоении государственным служащим классных чинов;
— способствует созданию в суде деловой, творческой обстановки, всемерно поддерживает и развивает инициативу и активность судей и работников суда, своевременно рассматривает критические замечания судей и работников суда и информирует их о принятых мерах;
— представляет суд в отношениях с органами государственной власти, общественными и иными организациями.

3. Основные права и обязанности судей и работников суда

3.1. Судья, работник суда имеют право на:
— работу, отвечающую профессиональной подготовке и квалификации;
— производственные и социально-бытовые условия, обеспечивающие безопасность и соблюдение требований гигиены труда;
— профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
— охрану труда;
— оплату труда в размере, установленном действующим законодательством, а также премирование по результатам работы;
— отдых, который обеспечивается предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных нерабочих дней и оплачиваемых ежегодных отпусков;
— пособия по социальному страхованию, социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;
— отпуск без сохранения заработной платы согласно действующему законодательству;
— возмещение вреда, причиненного его здоровью и имуществу в связи с исполнением служебных обязанностей;
— непосредственное обращение (в установленном порядке) к председателю суда и его заместителям;
— защиту персональных данных.

3.2. Судья, работник суда обязаны:
— обеспечивать соблюдение Конституции Приднестровской Молдавской Республики, нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, приказов, распоряжений, указаний и поручений председателя суда и его заместителей, руководителей структурных подразделений суда, отданных в пределах предоставленных им полномочий;
— предъявлять при приеме на работу документы, сообщать сведения личного характера, предусмотренные законодательством, а также информировать обо» всех изменениях, происшедших в запрошенных сведениях, в частности об изменении адреса, семейного положения и т.д., в сроки, установленные в суде;
— поддерживать уровень квалификации, необходимый для эффективного исполнения своих должностных обязанностей;
— соблюдать трудовую дисциплину, а также правила внутреннего распорядка суда; — использовать рабочее время для производительного труда;
— принимать меры по устранению причин, нарушающих нормальный ход работы, и немедленно сообщать о случившемся непосредственному руководителю;
бережно относиться к средствам оргтехники и другому имуществу суда, поддерживать чистоту на рабочем месте, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов; — воздерживаться от действий, препятствующих другим работникам выполнять их служебные,(трудовые) обязанности;
— проявлять вежливость, уважение, терпимость;
— иметь опрятный внешний вид;
— экономно использовать расходные материалы и другие материальные ресурсы, а также не допускать ведения междугородных и местных телефонных переговоров, не вы званных служебной необходимостью;
— перед уходом в отпуск, убытием в командировку оставить в надлежащем виде средства оргтехники и другие материальные ценности, находящиеся в его распоряжении, передать неисполненные документы вышестоящему руководителю для принятия решения о поручении их другому исполнителю, а в случае расторжения трудового договора или прекращения полномочий (выхода в отставку), кроме того, возвратить в кадровую службу служебное удостоверение (пропуск), судья — в порядке, установленном законодательством;
— при отсутствии на рабочем месте принять меры к извещению об этом непосредственного руководителя;
— хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей и затрагивающие частную жизнь граждан;
— воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, а также их руководителей;
— соблюдать требования настоящих Правил, должностных и иных инструкций, а также установленный порядок работы со служебными документами.

3.3. Судье, работнику суда запрещается:
— выносить из здания суда имущество, документы, предметы или материалы, принадлежащие суду, без соответствующего на то разрешения;
— приносить в здание суда взрывчатые, отравляющие и пожароопасные вещества, а также предметы или товары, предназначенные для продажи, пользоваться нестандартными электроприборами и нагревателями;
— вывешивать объявления вне отведенных для этого мест без соответствующего разрешения;
выполнять на рабочем месте работу, не связанную с исполнением должностных обязанностей;
— образовывать в суде структуры политических партий и общественных объединений (за исключением профсоюзов), использовать свое служебное положение в их интересах;
— совершать деяния (действия или бездействие), способные нанести ущерб своей репутации, репутации суда, судебной системе или судебному сообществу;
— курить в местах, специально не оборудованных и не отведенных для курения табака;
— находиться в помещении суда в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

3.4. Права и обязанности конкретного работника суда, а также порядок их реализации устанавливаются трудовым договором, заключаемым в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики с работником при приеме на работу.

3.5. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

4. Рабочее время и время отдыха

4.1. Для судей, работников суда устанавливаются 40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье) и следующая продолжительность рабочего дня:

<*> Уточняется при разработке правил внутреннего распорядка для конкретного суда.

Прием граждан работниками аппарата суда ведется в течение рабочего времени, судьями — в соответствии с графиком, утвержденным председателем суда.

Председатель суда вправе переносить время начала (окончания) рабочего дня отдельным судьям и работникам суда по согласованию с ними.

Судьи и работники суда могут быть привлечены к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, или же с целью завершения рассмотрения дела, если его рассмотрение началось в течение рабочего дня.

На судей и работников суда ведется табель учета рабочего времени.

4.2. Очередность предоставления ежегодных отпусков судьям и работникам суда устанавливается председателем суда с учетом необходимости обеспечения бесперебойной работы суда и благоприятных условий для отдыха его работников. По желанию судьи или работника суда очередной отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части не может быть менее 7 (семи) календарных дней. Графики отпусков составляются на каждый календарный год не позднее чем за две недели до наступления календарного года и доводятся до сведения всех судей и работников суда. 0 времени начала отпуска судья или работник суда извещаются не позднее чем за две недели до его начала.

4.3. Запрещается в рабочее время:
— отвлекать судей и работников суда для выполнения поручений и проведения мероприятий, не связанных непосредственно с их служебной деятельностью;
— созывать собрания, заседания и совещания по вопросам, не связанны м с реализацией полномочий суда, кроме случаев, установленных законами.

5. Пропускной режим

5.1. Посетители допускаются в суд в рабочее время при представлении документов, удостоверяющих личность.

5.2. В нерабочее время, выходные и нерабочие праздничные дни допуск в здание суда судей, работников суда и иных лиц осуществляется по разрешению председателя суда.